L’orgoglio del fare

La Lombardia è per tradizione una terra di lavoro, orgogliosa, creativa e resiliente. Lo sguardo al futuro è teso a favorire la creazione e lo sviluppo dell’imprenditorialità, anche per consolidare L’attrattività generale del sistema lombardo, sostenere l’ecosistema dell’innovazione e della ricerca, rafforzando le relazioni tra imprese, università e centri di ricerca e aumentando gli investimenti in ricerca e sviluppo, capaci di generare nuove opportunità di inserimento lavorativo e di occupazione di qualità, sempre in una chiave di sviluppo sostenibile.

Ciò attraverso il perseguimento di tre obiettivi strategici:

Un ecosistema di imprese innovative e ad alto valore aggiunto operanti nei settori strategici per la competitività a livello nazionale e internazionale, rafforzando il trasferimento tecnologico e permettendo alle attività di ricerca di trasformarsi in prodotti, servizi e opportunità a disposizione dei cittadini e del territorio.
II consolidamento della competitività e attrattività del sistema lombardo, la sua capacità di attrarre investimenti e risorse, esportando idee, processi e prodotti.
Una rete di servizi per il lavoro che eroga politiche attive finalizzate ad accelerare la ricerca del primo impiego e sostenere l’autoimprenditorialità, supportare la transizione verso le nuove professioni e fornire un accompagnamento intensive alle persone ai margini o più distanti dal mercato del lavoro.

Ecosistema imprese

Occorre continuare a rafforzare il tessuto produttivo ed imprenditoriale lombardo, mantenendo la sua attrattività a livello internazionale e la capacità di rispondere al cambiamento e alle transizioni in atto, in primo luogo, alla transizione green e digitale.

Sviluppo di una nuova rete di Technology Transfer Office (TTO) collegata al sistema delle università lombarde, che eviti duplicazioni e sovrapposizioni e garantisca un costante collegamento con i network TTO europei e internazionali.

Elaborazione di un piano strategico a sostegno degli ecosistemi produttivi settoriali per favorire gli investimenti necessari ad affrontare le trasformazioni in corso (digitai e green), evitando buchi di filiera e creando collaborazioni tra i diversi attori appartenenti al medesimo ecosistema (imprese, università e ITS, centri di ricerca, istituti di credito, etc.).

Supporto della patrimonializzazione delle PMI lombarde per ridurre la sottocapitalizzazione endemica delle imprese e contenere l’esposizione creditizia a breve termine.

Sperimentazione di modelli innovativi di accesso al credito da parte delle imprese, anche attraverso sperimentazioni in ambito fintech e nei canali complementari al sistema creditizio tradizionale.

Ridefinizione della rete regionale degli uffici a supporto delle start up per garantire massa critica e una migliore connessione con i fondi di venture capital che investono nei settori a più alta potenzialità, anche grazie al rafforzamento dello strumento «Lombardia venture».

Sviluppo di un piano di rafforzamento del sistema degli incentivi per la tutela della proprietà intellettuale e industriale, anche grazie all’eventuale presenza del Tribunale europeo dei brevetti e attraverso:

o un sostegno diretto alle università lombarde per acquisire la proprietà intellettuale delle invenzioni sviluppate nell’ambito dei propri laboratori e/o dai propri ricercatori;
o meccanismi automatici ordinari e periodici di agevolazioni alle imprese che presentano brevetti nazionali, europei e internazionali;
o progetti specifici per la lotta alla contraffazione e analisi ed elaborazione dei dati in possesso delle associazioni di categoria e delle imprese.

Diffusione e supporto all’ottenimento da parte delle PMI lombarde di certificazioni accreditate per la valorizzazione della qualità di prodotti e servizi e dell’affidabilità dei processi, migliorando la loro integrazione nelle catene globali del valore.

Programma Pluriennale per lo Sviluppo del Settore Commerciale, secondo una strategia basata sulla concentrazione dei nuovi progetti di insediamento in ambito di rigenerazione urbana senza consumo di suolo, favorendo al contempo il rilancio della funzione commerciale come elemento di rafforzamento dei contesti urbani, in particolar modo dei centri storici, delle aree dismesse comunali e sovracomunali.

Procedimenti semplificati e misure premiali, ammodernamento e ristrutturazione delle Grandi e Medie Strutture di Vendita esistenti, con previsione di riuso e rimodulazione flessibile di spazi, oltre alla revisione delle tipologie dei format commerciali alla luce dell’evoluzione e dell’offerta, anche in collaborazione con i distretti del commercio al fine di coniugare la corretta pianificazione urbana con la tutela e la valorizzazione del piccolo commercio.

Mantenimento e rafforzamento della cultura e identità artigiana, con il supporto agli investimenti in sviluppo, innovazione ed efficientamento energetico.

Valorizzazione dei quartieri fieristici lombardi, riqualificazione ed adeguamento delle strutture, con particolare attenzione alla sostenibilità ambientale ed energetica e allo sviluppo della gamma dei servizi offerti alle imprese e agli utenti ed incremento dei loro standard di qualità.

Sviluppo e rafforzamento patrimoniale delle cooperative per sostenere i programmi di investimento, la capitalizzazione e il mantenimento e aumento dei livelli occupazionali.

Attrattività

Il nostro obiettivo è mantenere il primato in Italia di Regione Lombardia nell’ambito dell’attrattività di capitali esteri e confermare il ruolo chiave delle imprese lombarde nelle catene di valore in Italia e nel mondo.

Partecipazione delle filiere lombarde alle alleanze strategiche per favorire la nascita di catene del valore europee.

Incentivazione per l’adozione di processi produttivi circolari e sostenibili e per far emergere e accompagnare processi di sostituzione di forniture estere con forniture lombarde.

Creazione di Ecosistemi produttivi integrati quali snodi di attrattività e competitività e incremento delle catene di approvvigionamento integrate a livello nazionale ed europeo.

Stimolo alle politiche di nearshoring e reshoring, a partire da settori chiave (farmaceutico e life sciences, energie, manifattura additiva e remanufacturing, digitale, automotive, microelettronica, batterie, agroindustria).

Diffusione degli Accordi di rilancio economico sociale e territoriale ed in generale di tutti gli strumenti di programmazione negoziata per l’attrattività e la competitività di territori e imprese.

Servizi per il lavoro

Le azioni di Regione Lombardia nell’ambito dei servizi al lavoro sono volte a facilitare l’incontro tra domanda ed offerta sul mercato del lavoro e ad attuare percorsi formativi basati su principi di qualità, personalizzazione e focalizzazione sulle competenze ritenute strategiche per I’occupabiIità delle persone e la crescita dell’economia.

Miglioramento della governance e digitalizzazione dei servizi regionali per il lavoro per garantire l’accesso a politiche attive lungo tutto l’arco della vita ai soggetti in cerca di nuova occupazione, sostenendo anche target di persone che finora non hanno avuto bisogno di un supporto (es. lavoratori autonomi, working poor). Obiettivo delle politiche del lavoro continuerà ad essere quello di promuovere interventi integrati, capaci di far fronte a bisogni diversi e complessi dei lavoratori, in una logica di integrazione e complementarità che assicura anche una maggiore efficienza nella gestione finanziaria delle risorse disponibili.

Diffusione di azioni personalizzate di accompagnamento al lavoro e di inserimento nel mercato del lavoro in una logica che, nel rispetto delle prerogative degli operatori pubblici e privati dei servizi al lavoro, valorizzi nella distribuzione delle risorse gli esiti occupazionali dei disoccupati in misura proporzionale alla difficoltà soggettiva di inserimento e reinserimento nel mercato del lavoro.

Diffusione di azioni mirate per l’identificazione dei soggetti inattivi, con particolare attenzione alla componente femminile e alla componente giovanile dei NEET (soggetti che non lavorano, non studiano e non sono inclusi in percorsi di formazione), e la realizzazione di misure volte al relativo orientamento e accompagnamento nel mercato del lavoro, anche mediante il potenziamento di strumenti che già si sono rivelati efficaci nel rispondere ai bisogni, quali il Programma GOL – Garanzia Occupabilità per il lavoratore e la DUL Dote Lavoro.

Rafforzamento degli uffici placement delle università lombarde, in termini di personale e infrastrutture (database), con il duplice ruolo di interfaccia diretta dei laureati per la ricerca del primo impiego e soggetto che garantisce l’allineamento tra I fabbisogni di competenze delle imprese e l’offerta formativa universitaria per una più efficace integrazione tra formazione e politiche per il lavoro.

Promozione ed utilizzo della contrattazione di secondo livello come strumento regionale per la più ampia diffusione di politiche di welfare aziendale in grado di impattare positivamente sul benessere lavorativo, sulla conciliazione tra lavoro e vita privata e sulla gestione dei carichi di cura domestici e familiari.

Investimenti nel life-long learning, per favorire la formazione continua, la riqualificazione e l’adeguamento delle competenze dei lavoratori, rispetto ai nuovi obiettivi di innovazione e ricerca delle imprese.

Lombardia sostenibile

L’obiettivo è rendere la Lombardia il paradigma di un nuovo modello di sviluppo sostenibile, nella consapevolezza che la sostenibilità e la transizione ecologica sono oggi la nuova via della crescita che la nostra Regione, da sempre locomotiva dello sviluppo, è chiamata a imboccare con decisione.

La sostenibilità che vogliamo costruire è insieme ambientale, economica e sociale, in grado di sviluppare modelli sostenibili trasversalmente a tutte le politiche regionali.

L’obiettivo è di realizzare un modello di sviluppo della sostenibilità e della transizione ecologica basato su una forte spinta di ricerca e dell’innovazione che favorisca la tutela dell’agricoltura territoriale, renda più efficiente l’utilizzo delle risorse, valorizzi il territorio, garantisca la mobilità attraverso il perseguimento di tre obiettivi strategici:

Iniziative per l’efficientamento energetico, sostenere lo sviluppo sostenibile e la realizzazione di progetti per la transizione ecologica e la lotta all’inquinamento.

Sostenere l’agricoltura e la produzione locale, l’intensificazione agricola sostenibile e la tutela della biodiversità anche attraverso percorsi di innovazione tecnologica.

Consolidare la struttura del territorio in tutte le sue declinazioni avendo come focus i temi della sicurezza, del consumo di suolo, della valorizzazione delle aree interne e delle strategie urbane sostenibili.

Ambiente e Sviluppo Sostenibile

Più innovazione, più tecnologia per vincere la sfida della sostenibilità, cogliendo le opportunità della scienza e della ricerca per valorizzare l’ambiente.

Diffusione di azioni mirate alla realizzazione di reti energetiche attraverso l’attivazione di incentivi allo sviluppo di tecnologie efficienti, ai sistemi di accumulo, alle reti di distribuzione e alle reti di teleriscaldamento.

Sostegno all’efficientamento energetico degli edifici, volto a favorire sistemi energeticamente efficienti anche mediante il recupero del calore di scarto.

Promozione e sostegno alla realizzazione di comunità energetiche rinnovabili, in collaborazione con i Comuni, con le imprese e i distretti industriali.

Potenziamento della transizione energetica alla neutralità carbonica attraverso la promozione della generazione fotovoltaica, lo sviluppo delle fonti rinnovabili programmabili in funzione del loro contributo sui sistemi termici ed elettrici.

Attuazione della Legge sulla riassegnazione delle grandi derivazioni idroelettriche con riscrittura del patto fra operatori e territori che ospitano gli impianti, con compensazioni territoriali, ambientali, sociali e gestione delle risorse idriche in un’ottica monte-valle.

Sviluppo sul territorio dell’economia circolare, mediante la creazione di filiere di prodotto per massimizzare la produzione di materie prime seconde (costituite da materiale di scarto della lavorazione delle materie prime oppure da materiali derivati dal recupero e dal riciclaggio dei rifiuti) e la semplificazione relativa alle autorizzazioni per gli impianti, anche attraverso l’implementazione di provvedimenti di attuazione del Programma Regionale per la Gestione dei Rifiuti e della legge sulle cave.

Contributo costante e fattivo al rispetto e aggiornamento degli impegni internazionali per contrastare i cambiamenti climatici e promuovere l’educazione ambientale, la cultura della sostenibilità favorendo la conoscenza, la formazione e l’informazione sul tema della transizione ecologica.

Consolidamento delle azioni a tutela della qualità dell’aria, della lotta all’inquinamento diffuso, della bonifica dei suoli e dei siti inquinati, favorendo l’utilizzo di tecnologie a basso impatto ambientale e agevolando il riutilizzo del materiale riciclato prodotto dalle operazioni di bonifica.

Incentivazione e promozione della diffusione di contratti Energy Performance Contract (EPC) di acquisto di energia prodotta da Fonti di Energia Rinnovabile anche favorendo la programmazione e gestione dei consumi.

Sostenere la piantumazione, più alberi soprattutto nelle aree urbane come strumento sostenibile di lotta a inquinamento e isole di calore, e le attività forestali innovative per la cura del territorio lombardo promuovendo la convivenza con l’agricoltura anche di montagna.

Realizzazione di nuovi campus universitari all’avanguardia, ampliamento dell’offerta di residenze universitarie e creazione di modelli innovativi di offerte abitative, anche sperimentando contratti di residenza «mobili» nelle città a vocazione universitaria.

Sostegno a misure straordinarie per l’attrattività internazionale degli studenti nelle università lombarde.

Innovazione

Per mantenere un ecosistema dell’innovazione all’avanguardia in Italia e in Europa è fondamentale continuare a investire in ricerca, sviluppo e innovazione, integrando sempre di più i sistemi della formazione e della ricerca con il sistema produttivo.

Rafforzamento dello sviluppo e del trasferimento tecnologico orizzontale, di filiera e territoriale, consolidando le infrastrutture di ricerca e innovazione, sviluppando l’open innovation, valorizzando le competenze scientifiche e il lavoro dei ricercatori e degli organismi di ricerca per una efficace e capillare disseminazione degli impatti positivi su tutti i territori.

Accelerazione dei processi di trasformazione digitale delle imprese lombarde e delle pubbliche amministrazioni, investendo sulle nuove tecnologie come fattore di produttività e incentivando un approccio data driven, per promuovere la competitività del sistema economico e la qualità e la tempestività dei servizi ai cittadini.

Promozione nell’ambito della conferenza Stato-Regioni della creazione di una nuova Autority, con sede a Mind, che, sulla scorta di esperienze di successo a livello globale (es. Israele), svolga il compito di accelerare il cambiamento normativo per favorire lo scambio di dati per finalità di interesse pubblico.

Rientro dei ricercatori specializzati attualmente all’estero anche attraverso una nuova legge sui Lombardi all’estero.

Con il Programma Strategico Triennale per la Ricerca, l’Innovazione e il Trasferimento Tecnologico continueremo a promuovere la competitività e lo sviluppo del territorio. Solo nello scorso triennio mobilitate risorse pubbliche e private per 1,5 miliardi di euro in ricerca e innovazione.

Sempre più protagonisti a livello internazionale con il “Premio Lombardia è Ricerca”. Grande eccellenza della nostra Regione e concreto supporto per i ricercatori.

Semplificazione

La Lombardia guarda con fiducia ai propri cittadini e agli imprenditori che ogni giorno devono confrontarsi con la richiesta di ridurre costi ed essere sempre più innovativi e performanti. Si vuole proseguire sulla strada della autocertificazione e di controlli sulla loro correttezza, sul principio di non richiedere documenti già in possesso della Pubblica Amministrazione.

Ridurre i tempi di risposta alle pubbliche amministrazioni, ai cittadini e alle imprese che avanzano domande o partecipano a bandi.

Strutturare i bandi in modo chiaro ed intuitivo e rafforzare la digitalizzazione con l’obiettivo di una Pubblica Amministrazione di supporto e non di ostacolo a chi vuole realizzare un progetto, sviluppare i propri talenti o ha bisogno di aiuto e supporto in una fase difficile della propria vita.

Estendere la tecnologia blockchain per avere controlli automatici delle domande presentate e sperimentazione del metaverso come acceleratore della digitalizzazione della Pubblica Amministrazione e nuovo canale per la fruizione di servizi da parte del cittadino.

Offrire al cittadino e alle imprese una piattaforma di tutti i servizi regionali disponibili per una relazione semplice ed immediata con la Pubblica amministrazione.

Potenziare le competenze digitali nelle Pubblica Amministrazione e nel mondo delle imprese attraverso percorsi formativi e di aggiornamento professionale.